湖北解读加强财政金融协同服务科技创新“22条”

极目新闻记者 刘闪

6月6日，湖北省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请相关部门就财政金融协同服务科技创新22条措施进行解读。

新闻发布会现场

近日，湖北省制定印发《关于加强财政金融协同服务科技创新的若干措施》，从引导创投机构加大科技型企业投资、支持科技型企业利用多层次资本市场融资、提升科技信贷服务效能、构建科技金融良好生态、完善服务保障机制等五个方面出台了22条财政金融政策。

“科技型企业普遍具有高科技、高风险、高收益和轻资产的特点，导致科创领域融资的过程中有时会存在市场失灵的现象。”湖北省财政厅副厅长李经锋介绍道，此次出台的22条措施以需求为导向，实现供需匹配。针对科技型企业种子期、初创期、成长期、成熟期不同阶段的需求特点，通过调动创投、信贷、债券、保险等各类金融供给，搭建起覆盖科技型企业全生命周期需求的金融服务体系。此外，措施还有政策协同联动、发挥叠加效应，以及着眼培育生态、厚植科创土壤的特点。

加快实现高水平科技自立自强，离不开科技—产业—金融的良性循环。中国人民银行湖北省分行副行长曾涛介绍，22条措施进一步聚焦科技创新的重点领域和金融服务的短板弱项，发挥财政金融协同作用，推动完善“股贷债担保”联动服务模式，引导金融资源重点投向科技创新领域，推动实现科技、产业、金融的良性循环。人民银行湖北省分行主要从政策工具、产品创新和评估督导等方面加强引导，提升科技金融服务质效。

在加强多元化科技投入支持科技创新方面，省科技厅聚焦创新主体，对接金融资本，强化全生命周期培育。湖北省科技厅副厅长吴骏表示，该厅在全国率先启动实施科创企业全生命周期培育计划，构建从“科技型中小企业—高新技术企业—科创‘新物种’企业—科技领军企业”的科创企业梯次跃升链和配套服务链，推动科创企业快速发展。在全国率先开展省级企业创新积分制工作，实现了对企业创新能力、发展前景等方面的量化打分，帮助金融机构看清、看懂科创企业，激励银行机构“敢贷、愿贷”，加强对科技创新的金融供给支持。

22条措施中提出，强化金融服务创新产品推广应用，对纳入国家和省级“三首”目录的产品，给予奖补。这次制定的“三首”产品奖补政策较以往有什么不同？湖北省经信厅副厅长高刃介绍，新的奖补政策主要在三个方面进行了调整和优化，一是拓宽了支持范围，原有政策主要针对首台套重大技术装备示范应用给予支持，新政策延伸拓展为“三首”产品的全覆盖；二是增加了支持对象，原有政策仅对产品使用端给予支持，新政策为加大对创新主体的支持，把产品研制端同等纳入支持；三是优化支持标准，原有政策仅按照产品购置单价的一定比例给予单边补助，新政策将“三首”产品的创新研发投入同样也纳入了资金支持范围。

做好科技金融大文章，是金融服务实体经济的重中之重，是金融高质量发展的内在要求。湖北省委金融办副主任张龙介绍，下一步将会同相关部门推动实施科创金融服务能力提升行动，实施资本市场建设“楚天行动”，加大科创企业上市培育力度，建立健全融资担保行业敢担愿担能担会担长效机制，深入开展政银企对接服务活动，健全常态化科创项目推荐机制。

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