地方财政高度紧张的背后，我们恐怕已经养不起如此多的公职人员

此时此刻，几乎所有人都知道地方财政高度紧张的事情。

一方面是财政开支缺口持续性扩大！

根据财政部数据显示，今年1-5月，地方一般公共预算本级收入53841亿元，地方一般公共预算支出91729亿元，地方财政缺口高达37888亿元。

也就是说，今年前五个月，地方财政资金缺口高达3.79万亿元，如果按照这个趋势，那全年财政资金将近10万亿元。

事实上，根据财科院的报告，到2025年时，地方财政资金收支缺口或突破10万亿，也就是说，每年都有10万亿的财政赤字，我们正在往这个方向前进。

另一方面是高企的地方政府债务！

这已经是十分棘手的难题，同样是根据财政部数据显示，2022年末，全国地方政府显性债务高达37.65万亿元；另有专家估计，全国各地方政府的隐性债务规模大约在30-50万亿之间。也就是说，光是地方政府债务，高达百万亿元。

百万亿级的债务+每年10万亿元的开支缺口！这就是当前的主要情况，不知道大家对万亿元这个单位有多少了解？

能否真理解这个数量级所代表的意义？

估计，很多人的大脑可能已经一片空白了吧？毕竟，大部分都在为了块八毛而努力节省，实在想象不到万亿元是多少钱。

总而言之，地方政府高度紧张！

所以，接下来必须要说的就是，我们恐怕已经养不起如此多的公职人员了。

现有规模的公职人员有多少？

根据媒体报道，财政供养公职人员数量超过8000万人，薪酬支出占全国税收收入的40%以上。光是想一想，就知道这是一件多么可怕的事情。

这里，我们以基层县城为例。

一个县，有46个局已经不是新鲜事儿！

46个局，就要配备46个局长；一个局至少3个副局长，就至少要138个副局长；局长和副局长平均每人分管3个科室，要有552个科长、主任；每个科室在管理5人，就有2760个带编制的员工，算一下，光是公务员，这个县就要有3500人。

同样大家都知道，在8000万财政供养人群中，公务员只能占到十分之一，还有庞大的事业编、退休人员、教师、医生等，也就是说，一个县财政供养人群数量大约在3.5万人。

这还是不考虑临时工也就是编外人员的情况。事实上，编外人员数量也不在少数，加起来县级财政负责开支供养的人员数量在5万人以上。

在城市化进程加快、县域人口持续萎靡的当下，一个县城实际人口如果能够50万人，就足以算是全国范围内少数的大县城了，但哪怕这个县城能够有50万人口，平摊下来也就是9养1的比例。

县城公职人员的收入有多少？

地域不同，情况也不相同，但再低，仅工资一项每月也至少有3000元。

事实上，很多地区的公务员工资都远超这个数，毕竟不知道从什么时候开始，公务员的收入已经处于社会中上等水平了，看一看统计局公布的各地很高的平均工资，这其实才是公务员的基本收入，但是在这里，我们还是3000元/月计算，那县城里面的9名百姓每人每月要拿出333元才能满足1个公职人员的基本工资开支。

每月纳税333元，意味着，这个人的税前月收入要在1万元以上。

也就是说，这个县城里面平均每个老百姓的税前月收入都要高于1万元，才能满足这个县城公职人员3000元的基本工资开支，他们还有公积金、医疗保险以及各类优厚福利待遇。

问题是，这可能吗？

当然了，账不是这么算的，因为，除了个人纳税，还有企业纳税。

所以媒体才会最终计算出，财政供养人员的薪酬支出占全国税收收入的40%以上。

但是，县城里面现在还有多少像样的企业？没有了，部分地区财政赤字原因可想而知，而且，在经济下行压力加大，总需求不足的当下，我们拿出40%的税收来满足公职人员开支，是否合理？

这些问题，值得深思！

怎么办？

财政过好紧日子，同时，地方政府也要精简机构和人员。

之前，山西就选择了6个人口不足20万的县城开始改革试点，打破铁饭碗对县城的机构和人员进行了精简？

这里，我们以吕梁市石楼县为例。

石楼县在改革之后，全县党政机构和事业单位均减少了37.1%，行政事业单位科级职数减少11.8%，年行政运行成本减少5000余万元，其中，人员经费减少2200余万元。

大家可以想象一下，如果每个县区在改革之后都能节省行政运行成本5000万元，中国有多少个县城，对应着计算一下，就会发现能节省掉多少钱。

这些钱节省出来，用于民生项目开支，或者推动经济发展，又能起到多少效果？

答案不言而喻，这才是正确的方向。

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